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工信部赛迪研究院材料工业研究所副所长曾昆:“十四五”新材料产业发展思路研究

      

       我国新材料产业规模逐步扩大,年均增速超过24%,远高于同期国民生产总值和工业增加值增速。
       我国政府高度重视新材料产业发展,从2017年起,“新材料”一词连续3次出现在政府工作报告中。2019年政府报告中提到:促进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群,壮大数字经济。
       从总体上看,我国新材料产业综合实力逐步提升;具体看,我国新材料产业发展呈现如下特点:产业规模逐渐扩大,创新成果不断涌现,应用水平逐步提升,产业结构不断优化。新材料产业总产值由从2010年的6000亿元扩大到2018年的3.8万亿元,年均增速超过24%,远高于同期国民生产总值和工业增加值增速部分。
       但是我们也应当看到,当前,我国新材料产业尚存在许多问题,主要为:材料未先行,存在滞后现象;产学研用合作不紧密,创新链条不完善;核心技术与专用装备相对落后;重点不聚焦,生产与应用脱节;产业布局乱,重复建设多支撑体系散;标准、计量、测试评价尚未形成体系,产业资源分散,利用率不高。总体而言,我国新材料产业仍处于培育发展期,还不能满足制造强国需求,特别是“卡脖子”问题。
       为此,我国大力推进新材料产业发展,新材料产业政策不断完善,特别是“十二五”以来,通过制定规划、出台专项措施等方式,形成了一批政策措施,包括《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》《新材料产业“十二五”发展规划》《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》《关于加快新材料产业创新发展的指导意见》《新材料产业发展指南》《新材料技术成熟度等级划分及定义》等等,我国新材料产业政策体系初步形成,并不断完善。
       当前全球经济处于大变革、大调整时期,国际产业和贸易分工格局发生深刻变化,我国经济转向注重发展质量的重要窗口期。曾昆指出,预计“十四五”全球经济复苏仍存在较大不确定性,国际经贸规划变革继续推进,我国经济持续新常态,产业高质量发展纵深推进。面对新形势,我国新材料产业要按照习近平总书记提出的“一张蓝图绘到底”,“一件事情接着一件事情办,一年接着一年干”,继续完善新材料产业政策体系;要围绕“满足新要求,抓住新机遇,迎接新挑战”,一方面要解决“卡脖子”材料问题,一方面要打好新材料产业基础,做到“一代材料,一代产业”。


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